Herziening ETS zeevaart biedt kansen, maar veel moet nog worden uitgewerkt
De KVNR heeft kennisgenomen van het vandaag gepresenteerde voorstel van de Europese Commissie voor de herziening van ETS-zeevaart. De Europese Commissie wil zich hard maken voor een versterkte stimulering voor de uitrol van schone scheepsbrandstoffen en technologieën om uitstoot te verminderen. Het mechanisme wat de Commissie daarbij voorstelt vanuit de ETS-opbrengsten bieden duidelijke kansen om de energietransitie in de zeevaart te versnellen, aldus de KVNR.
Beschikbaarheid en betaalbare schone scheepsbrandstoffen essentieel ziet ook Brussel
De KVNR is positief over het feit dat de Europese Commissie erkend dat opschaling van schone(re) scheepsbrandstoffen nodig is om stappen te zetten in die transitie en ook oproept de opbrengsten uit EU-ETS daarvoor te gebruiken. Brussel zal zelf daar ook gehoor aan geven door hier komende jaren aanzienlijk geld voor te reserveren. Daarbij roepen zowel de Europese Commissie als de KVNR op dat ook nationale lidstaten de ETS-opbrengsten zoveel mogelijk terug laten vloeien naar de vergroening van de zeevaart.
Uitbreiding scope naar kleinere schepen, wel lagere administratieve lasten
De Europese Commissie pleit verder in het voorstel voor verlaging van de ondergrens naar 400 GT voor een aantal scheepstypen. Er mist nu nog de nadere uitwerking om welke scheepstypen het exact gaat en per wanneer. De Europese Commissie neemt in hun overwegingen wel nadrukkelijk mee dat de administratieve lasten voor rapportage en verificatie aanzienlijk omlaag moet, zeker voor reders met deze kleinere schepen. De nadere uitwerking hiervan is echter nog onbekend, maar dat het goed uitvoerbaar moet zijn blijft een belangrijk punt vanuit de KVNR.
Geen dubbele beprijzing van CO2-uitstoot zodra IMO tot een maatregel komt
Tot slot is het voor de Nederlandse zeevaart van belang dat er zoveel mogelijk wordt geharmoniseerd met internationale regelgeving via de Internationale Maritieme Organisatie (IMO). Dit om versnippering van allerlei nationale en regionale maatregelen te voorkomen. Het is goed te zien dat de Europese Commissie de samenloop met een mogelijk toekomstig IMO Net-Zero Framework in het voorstel meeneemt. ETS-zeevaart zal worden herzien zodra IMO tot een beprijzingsmaatregel komt. Dit is belangrijk om dubbele beprijzing van dezelfde CO2-uitstoot te voorkomen. Een punt waar de KVNR zich al jaren hard voor heeft gemaakt.
Europees Parlement en EU-lidstaten moeten zich ook nog scharen achter het voorstel
Het is nu wachten op de nadere uitwerking om goed in te kunnen schatten wat de impact is op de (Nederlandse) zeevaart. Na de zomer en gedurende het najaar zullen het Europees Parlement en de Europese Raad (de 27 EU-lidstaten) zich buigen over het voorstel van de Europese Commissie. Hierbij zullen tijdens die onderhandelingen ongetwijfeld nog vele aanpassingen komen op het voorstel. Eind 2026 of begin 2027 zal er meer duidelijkheid moeten zijn hoe het ETS voor de zeevaart en andere ETS-sectoren er voor de komende jaren uit zal gaan zien.
